呼和浩特市城中村:今冬免费烧上型煤等清洁燃料明年是否能继续 - 中国燃烧器网【燃友会@Chinaburner.com】中国燃烧机行业技术交流平台

2017年9月，内蒙古呼和浩特市环保局召开2017-2018年秋冬季大气污染综合治理相关情况新闻发布会，大气污染治理作为重点整治对象。要采取一系列有效措施，打响蓝天保卫战。然而城中村、棚户区、农村分散原煤散烧污染，是当前和今后一段时间内影响冬季环境空气质量改善的重要因素之一。

为有效降低低空面源污染，2017年12月初，呼市政府下发《呼和浩特市人民政府办公厅关于印发居民取暖清洁化替换方案的通知》，要求在“城中村”地区通过使用清洁能源(包括电、天然气、太阳能等)、洁净燃料(洁净型煤、民用兰炭等)或更换洁净炉具等方式予以替代原本的非清洁取暖模式。

2017年12月24日，家住呼市八一路社区人防巷的范润喜正在使用新的洁净煤炉和洁净型煤做午饭。这一套新的洁净型煤和炉具，是12月19日他用原来的原炭和旧炉子换来的。

用范润喜的话来说，“这新领到的型煤和炉子既没烟，又好烧，热度持续时间还长，重点还是依托政府补贴免费领取的，今冬的取暖够用了，还能为消除雾霾出一份力。”

从2017年12月10日开始，呼市新城区环保局成吉思汗大街环保所负责人陈恩俊就一直负责新城区范围内洁净燃料和炉具的发放更换。主要发放对象就是新城区范围内的城中村、棚户区、城郊接合部周围农村等。

“每户免费发放两吨型煤或兰炭，足够整个取暖季使用。现在的主要着眼点就是让这些在发放范围内的居民家中尽快用上洁净燃料，净化冬季平房区燃煤取暖的空气质量。现在不少住户已经用上洁净燃料并且已经使用，居民给予的反馈也是良好的。目前发放工作已经过半，准备着手回收居民家里剩余的原煤。”陈恩俊说。

与此同时，玉泉区、赛罕区、回民区的一部分平房区住户也已领到了洁净型煤和兰炭。

“呼市符合清洁燃料、炉具更换的城中村平房区住户为143552户。截至2017年12月28日，呼市已实施更换洁净燃料和炉具的住户为37938户。目前呼市实施的棚户区、城中村燃煤、炉具清洁化免费替换行动，所涉及到的费用是由呼市财政承担70%，各个区财政承担30%;车棚、门房等临时建筑替换费用由各个区政府承担。”呼市环保局总量控制科科长黄素军称。

免费更换清洁燃料和炉具的行动在呼市尚属首次，下一个供暖季是否会继续推行?

“此次的更换是借鉴其他城市经验的一种尝试，如果本次供暖季结束，经监测，城中村地区空气污染情况改善效果显著，那么下一年有可能继续推行。此外，推行费用支出方面是否仍依靠政府财政补贴还没有定论，相关方案还需进一步商讨。”黄素军总结道。

从满足居民取暖需求方面来说，采用洁净型煤和兰炭替换原炭，让城中村清洁取暖，这在一定程度上会降低低空面源污染。但如果长此以往全部依靠政府补贴，持续开展这项工作有难度。

从长远角度来讲，应把燃煤污染整治作为城中村改造的突破口，对短期内不能实施整村拆除的城中村，因地制宜，分别采取集中供热或清洁能源改造等方式，全方位开展燃煤污染防治。对于短期内能够实施拆除的城中村及棚户区，应加大力度推进棚改进度，这样才更能有效解决低空燃煤的污染现状。