集中供热 “汽改水” 置换中有关问题答疑

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集中供热 “汽改水” 置换中有关问题答疑

1.问：为什么“汽改水”建设改造费用私人账户收款？为什么收费人员不是热力公司的人？收款不是盖热力公司的章？

答：“汽改水”区域小区内热力设施建设由热力公司招标的四个合格单位实施，建设改造费用由四个合格单位与社区、物业或业主委员会协商共同设立共管账户（建设单位掌管银行卡，社区物业及业委会掌管密码），共同管理、互相监督。

小区内收取的每家业主的改造费，前期属于组织阶段，如果组织不成工程无法施工，所收取的改造费需要全额退还业主，如果打入公司账户需要开具发票并产生税费。组织成功确定施工后，共管账户双方核对用户信息及收取总金额无误，由建设单位对该小区工程统一开具正规发票。

2.问：为什么每个小区收费价格不统一？

答：针对老城区“汽改水”范围小区工程改造建设，平顶山热力集团招标具有热力工程专业甲级设计资质的五家设计院，按照《城镇供热管网设计规范》、《城镇供热系统节能技术规范》等相关规范进行设计，并按照河南省工程建设定额出具相关工程预算，工程费是建设单位经设计院根据热用户供热区域面积大小、用热负荷量进行小区内热力设施设计。因此每个小区建设成本不同，且与小区内用户数量不同造成均摊价格的差异。工程费是根据住户的房屋面积进行分摊并在小区内公示。所以建设改造费用不统一。

3. 问：热力公司的收费依据是什么？为什么“汽改水”改造要业主出建设改造费用？

答：按照《城镇供热管网设计规范》、《城镇供热系统节能技术规范》等相关规范进行进行设计，并按照河南省工程建设定额出具相关工程预算，根据工程预算进行收费。蒸汽用户小区内换热站二次网产权属于居民，达不到标准的根据平顶山市城市管理委员会办公室《关于印发平顶山市集中供热“汽改水”工作实施方案的通知》(平城管委〔2021〕6号)要求居民用户的换热站升级改造及二次网费用由开发商、物业公司或业主承担。改造后的设备资产归业主所有，热力公司负责接管后的运行、维修等工作。

4.问：老用户为什么和新用户收费标准一样？

答：由于本次改造只收取换热站，二次网改造费用，按照《城镇供热管网设计规范》、《城镇供热系统节能技术规范》等相关规范进行设计，并按照河南省工程建设定额出具相关工程预算，工程费是根据住户的房屋面积进行分摊，不涉及其他费用所以收费标准一样。

5.问：热力管网改造为什么要分两次收费？不合并在一起收费？

答：热力改造是指小区院墙内范围，费用只收取一次。居民室内暖气片等取暖设施安装属于用户自主选择，若不更换室内暖气片则不收费。

6.问：自来水，供电局都是把计量表安装到户，热力也是民生企业，居民已经出过一次费用了，为什么小区的管网还让老百姓出钱？

     答：热的供应区别于水、电，需要根据各个小区实际情况，对二次网和换热站进行改造。根据平顶山市城市管理委员会办公室《关于印发平顶山市集中供热“汽改水”工作实施方案的通知》(平城管委〔2021〕6号)要求居民用户的换热站升级改造及二次网费用由开发商、物业公司或业主承担。改造后的设备资产归业主所有，热力公司负责接管后的运行、维修等工作。

7.问：为什么合同签订不是和热力公司而是和建设公司？

答：建设单位是热力公司委托的合格建设单位，代表热力公司进行“汽改水”小区内热力设施施工改造。

8.问：为什么要拆除小区原有的换热站和管道？

答：根据供热主管网改造进度同步推进换热站升级改造。将换热站由“汽-水换热”改造为“水-水换热”，推进我市城区集中供热系统优化升级。原有换热站和管道管径已无法满足“汽改水”基本运行要求。

     原有管道使用镀锌管，外观较新但是不符合热力管网建设及使用标准，易造成安全事故。且社区原建设单位大部分没有按照《城镇供热管网设计规范》、《城镇供热系统节能技术规范》进行设计、建设，在管径方面均达不到运行标准，造成热用户连年投诉供热品质不达标。此次改造后供热品质将大幅提升，可为市民提供优质用暖体验。

9.问：老管网一直正常使用，为什么要拆除？拆除的依据是什么？是谁界定的？

     答：热力公司按照《城镇供热管网设计规范》、《城镇供热系统节能技术规范》等相关规范对原有换热站、二次网进行界定，符合标准的可以继续使用，不符合标准的与用户协商进行拆除，重新设计建设。

10.问：老转供户一直有供暖，为什么现在不认可是热力公司的客户？

答：老城区蒸汽原用户为转供用户，是按照小区蒸汽计量表按照流量收取费用，热力公司只负责计量表前的设备，表后设备归运营方负责。本次“汽改水”改造后热力公司直管到户，服务到户，由热力公司统一运营、收费。以后居民不再承担住房室外供暖设施维修费用。此次改造后供热品质将大幅提升，可为市民提供优质用暖体验。


内容来源：热电与新能源产业