发改委发布《“十四五”现代能源体系规划》

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发改委发布《“十四五”现代能源体系规划》

近日，国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》（以下简称《规划》）。《规划》对“十四五”时期加快构建现代能源体系、推动能源高质量发展进行了部署。

一、“十三五”发展成就

“十三五”期间，生物质发电装机由0.1亿千瓦增长至0.3亿千瓦，年均增长率为23.4%。

从发展增速来看，同其他发电行业相比，低于太阳能发电装机的增速。主要原因还是生物质发电受制于原料成本，尤其是对农林生物质发电，燃料成本超过其度电成本的50%，随之各类可再生能源发电成本的下降，对生物质发电会产生一定的影响。

二、“十四五”发展目标

《规划》未对各类可再生能源提出具体目标，但是提出总体发展目标。到2025 年，非化石能源消费比重提高到20%左右，非化石能源发电量比重达到39%左右，电气化水平持续提升，电能占终端用能比重达到30%左右。

三、战略技术储备

《规划》中表示：按照不与粮争地、不与人争粮的原则，提升燃料乙醇综合效益，大力发展纤维素燃料乙醇、生物柴油、生物航空煤油等非粮生物燃料。

从中可看出一方面考虑到燃料的保障，另一方面要考虑国家粮食安全问题。也可看出国家对生物燃料的重视，从目前国际发展情况来看，生物燃料被诸多国家看作是未来交通领域，尤其是航空领域减排的必然途径。

四、推进生物质能多元化利用

《规划》表示：稳步发展城镇生活垃圾焚烧发电，有序发展农林生物质发电和沼气发电，因地制宜发展生物质能清洁供暖，在粮食主产区和畜禽养殖集中区统筹规划建设生物天然气工程，促进先进生物液体燃料产业化发展。
《规划》虽然没有对“十四五”生物质能发展目标进行明确，但是指明其发展方向，在生物质发电稳步高质量发展的同时，要因地制宜发展生物质供暖和生物天然气。同时在能源绿色低碳转型工程中明确建设千万立方米级生物天然气工程。

五、积极推动乡村能源变革

加强乡村清洁能源保障。因地制宜开发利用生物质能和地热能，推动形成新能源富民产业。坚持因地制宜推进北方地区农村冬季清洁取暖，加大电、气、生物质锅炉等清洁供暖方式推广应用力度，在分散供暖的农村地区，就地取材推广户用生物成型燃料炉具供暖。
实施乡村减污降碳行动。积极推动农村生产生活方式绿色转型，推广农用节能技术和产品，加快农业生产、农产品加工、生活取暖、炊事等领域用能的清洁替代。加强农村生产生活垃圾、畜禽粪污的资源化利用，全面实施秸秆综合利用，改善农村人居环境和生态空间。积极稳妥推进散煤治理，加强煤炭清洁化利用。以县域为单位开展绿色低碳发展示范区建设，探索建设“零碳村庄”等示范工程。

生物质资源大部分分散在广大农村，通过就地收集、就地利用，在农村建立生物质能分布式能源站，既可以避免各类有机废弃物堆放产生的甲烷、氮氧化物等温室气体，又可以为农村提供清洁能源，助力美丽乡村建设。可以预见，未来县域和广大农村将是生物质能利用的主战场，生物质能将会成为农村绿色低碳能源中的主力能源之一。

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2022-3-24 09:34 上传

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内容来源：国家发改委、生物质能产业分会