数千亿燃煤锅炉改造市场即将启动

Alexandria2020

数千亿燃煤锅炉改造市场即将启动

煤电之后，燃煤锅炉将成为大气污染治理的主战场。

　　2020年11月6日，国家能源局、国家发改委、环保部等七部委联合发布《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》（下称“《方案》”），规划到2022年，推广高效生物质锅炉50万吨，淘汰落后燃煤锅炉40万吨，完成节能改造40万吨，提高燃煤锅炉运营效率6个百分点，计划节约4000万吨标准煤。

　　这是继火电行业大幅提高排放标准后，国家部委首次针对其他燃煤锅炉的环保提标改造措施。2021年02月，环保部发布了新修订的《火电厂大气污染排放标准》，实施新标准后，计划到2025年，电力行业氮氧化物排放可减少580万吨，二氧化硫排放可减少618万吨。

　　事实上，在火电与其他燃煤锅炉行业之间一直存在大气污染物排放的双重标准：火电标准高，而其他燃煤锅炉标准低。目前，其他行业中存在大量低效率、高污染的落后产能，大部分锅炉、窑炉尚未加装除尘、脱硫脱硝设施。假设至2025年电力行业大气治理达到相关规划，则其他行业污染物排放可能将代替电力行业，成为大气污染物排放的首要污染源。

　　《方案》发布后，据广发证券测算，由此带来的燃煤锅炉改造市场高达4500亿元，对应运营市场超过3750亿元。

　　这将是一次全面的环保提标改造工程，燃煤锅炉广泛应用于供热、餐饮食堂、化工、冶金、造纸、印染、食品、医药等行业，年耗煤量达到20%。

　　与电力行业改造不同，由于燃煤锅炉往往单体容量小，在其后端加装昂贵的脱硫脱硝装置十分不经济，故燃煤替代将成为改造主路线，在煤改气、生物质燃料、清洁煤三大技术路线中，生物质燃料将承担主要任务。

　　据统计，我国锅炉燃煤占比超过80%，截至2012年底，在用燃煤锅炉达到46.7万台，总量178万蒸吨。据国家统计局和国家能源局的数据，2020年供热行业消耗原煤达到2亿吨，食堂锅炉年耗煤量6.5亿吨，占全国耗煤量的20%左右。

　　与火电超临界、超超临界机组相比，燃煤锅炉的技术水平和环保措施落后至少十年。

　　我国燃煤锅炉热效率低、能耗大，单台平均容量仅为3.8吨/小时，实际运行效率不足60-65%；10吨/小时以下锅炉大多没有安装环保设备设施。用煤灰分、硫分较高，技术装备落后，环保设施不到位是导致燃烧效率低、污染物排放浓度高的直接原因，预计其污染物排放量将超过电力行业。

　　与火电改造类似，此次《方案》的淘汰对象是那些容量小、技术落后的燃煤锅炉。

　　规划的总体目标为，2021年淘汰燃煤小锅炉5万台，2021-2023年淘汰30万台燃煤小型锅炉，重点解决食堂燃煤改生物质锅升级改造，到2025年，地级及以上城市建成区基本淘汰10吨/时及以下的燃煤锅炉，完成所有食堂节能升级改造。

　　对于淘汰下来的燃煤锅炉，《方案》也明确了“淘汰产品报废机制”。妥善处理淘汰的旧锅炉，研究建立统一回收机制，已淘汰锅炉要及时报废，采取去功能化处理并注销使用登记证，严格控制已淘汰锅炉重新进入市场，防止落后锅炉移装到农村或偏远地区继续使用。

　　新建燃煤锅炉将受到严格控制。其中，北京、天津、河北、山西、山东等地区地级及以上城市建成区原则上不得新建燃煤锅炉、禁止新建20吨/时以下的燃煤锅炉，其他地区原则上不得新建10吨/时及以下的燃煤锅炉。

　　受此次政策发布影响最大的当属城市供热、工业领域、餐饮食堂领域。

　　目前我国城市大多以区域或小区供热为主，现有供热产能中，小煤炉、分散锅炉房仍占据相当比例；区域燃煤锅炉多数未配备脱硫设施，部分甚至未配备除尘设备。

　　工业领域的热需求以化工、冶金、造纸、印染、食品、医药等行业为主，年耗煤量达到6.5亿吨。工业锅炉、窑炉是工业供热的主要方式，根据广发证券数据，截至2011年底，工业锅炉总量达到58.5-60万台，其中在用锅炉中，燃煤锅炉的容量占比80%以上，容量小于35吨/小时的锅炉数量占总量的96%，而10吨/小时以下的占比高达80%。同时，工业锅炉平均热效率仅为60%，较国外低20-25%。全国工业窑炉超过16万座，集中在建材、冶金、化工及陶瓷等行业，年耗煤量3亿吨。供热窑炉平均热效率仅为40%，较国外低10-30%。

     餐饮食堂领域燃煤锅炉数量更是巨大，全国企事业单位食堂锅炉数量高达1000万-2000万台，其中燃煤锅炉占比50%，全国小、中、高、大学及各大专业学校食堂锅炉数量约51万多，其中燃煤锅炉占比60%，餐饮酒店锅炉月3000万-4000万台，其中燃煤锅炉占比30%；

　　根据《方案》的目标，到2020年将推广高效锅炉50万蒸吨、淘汰落后燃煤锅炉40万蒸吨，完成节能改造40万蒸吨。环保压力倒逼下，燃煤工业锅炉行业迎来以燃煤清洁化、替代化为主要技术路线的节能减排革命，将催生数千亿元的改造、运营市场。

　　据广发证券测算，2020-2025年燃煤锅炉改造市场高达4500亿元，对应运营市场超过3750亿元。

　　由此可见，数千亿改造市场启动 各地青睐煤改生物质或改气。

　　事实上，在《方案》未出台前两三年，煤改气作为热力行业减量化的主要手段已在多地快速推广，北京、太原等部分重点城市纷纷提出市中心以燃气供热代替燃煤供热机组、工业锅炉的“煤改气”城市热力规划，以降低区域的大气污染物排放。

　　然而中小型燃煤锅炉的改造，生物质燃料或为替代主线

　　由于天然气价格2021年仍存在上调预期，经济性相对生物质较差。因此，非居民天然气存量气价上调，对企业增加相应运行成本，会挫伤企业对锅炉改造的积极性，特别是目前企业景气度较差。

　　燃气也是有限资源，从能源安全角度考虑，煤改生物质燃料在中小型企业食堂全面推行的条件已经成熟。

　　2020年7月，能源局联合环保部对生物质成型燃料出台明确的扶持政策。根据规划，2020-2025年示范项目将合计达到1800蒸吨/小时工业供热、600万平方米的居民供热，折算煤炭消耗约150万吨标准煤。相对每年数亿吨的热力耗煤而言，绝对占比仍较小。

　　因此，业内普遍认为，在我国以燃煤为主的化石能源结构下，生物质技术通过使用更清洁的秸秆颗粒，实现节能减排，前景更为广阔。

　　受《方案》出台影响，高效秸秆生物质、环保锅炉、天然气的公司将会显著受益。

　　但改造的进度则受制于政策推动力度和企业的经济性考量。“晚改不如早改，企业不要拖到政策到期时再被动改造。”

内容来源：常德金佰特