燃料乙醇—具有巨大发展潜力的替代能源我国发展重点应从粮食转向经济作物为主

江南

随着世界各国对能源安全认识的不断深化和环境保护意识的加强，燃料乙醇的发展愈来愈受到重视。它是清洁的可再生能源，不仅可以替代传统能源，有利于建立稳定、可控的粮食加工转化，而且可以带动生产、流通等相关产业的发展，可以解决三农问题，促进社会主义新农村的建设，还有利于保护生态环境和提高国家能源安全程度。
20世纪70年代开始，世界许多国家开始利用生物质资源进行燃料乙醇的工业化生产，以替代石油燃料。2004年，巴西生产燃料乙醇1152万吨，是燃料乙醇的最大生产国和生产成本最低的国家，生产成本约0.2美元/升。燃料乙醇在巴西已具备了相当的市场竞争力。美国也是燃料乙醇的生产大国，年生产量为1014万吨，以玉米为原料生产成本为0.33美元/升。美国新能源法案提出，到2012年利用燃料乙醇或生物燃料要达到2300万吨。欧盟燃料乙醇的消费为175万吨，以小麦为原料的生产成本为0.48美元/升，以甜菜为原料的生产成本为0.52美元/升。2005年欧盟生物燃料计划驱动燃料乙醇市场需求有较大增长，计划要求传统燃料至少掺入2%的乙醇或其他生物燃料，到2010年将提高到5.75%。
我国的石油资源匮乏和供应不足，已经引起国家的高度重视。《可再生能源法》鼓励包括燃料乙醇在内的生物质液体燃料的发展。目前我国燃料乙醇的生产成本较高，以玉米和陈化小麦为原料生产成本为4400--4500元/吨；以甘蔗和鲜木薯为原料的成本为3300元/吨左右；以甜高粱为原料的成本为2600元/吨左右。由于我国人多土地少，发展燃料乙醇也应考虑国情实际，防止出现与民争粮，与农争地的现象。以粮食为原料的燃料乙醇发展应合理适度，发展重点应放在以其他各种经济作物为原料上，还可以结合副产品提取和综合利用深加工等发展燃料乙醇工业。
巴西、美国和欧盟推广应用燃料乙醇的经验与做法值得我们学习借鉴。
一要借助国家立法，支持燃料乙醇发展，促进其推广应用；二要科学规划，把握重点，合理布局，有序适度发展；三要制定财政税收优惠政策，提供金融信贷服务，营造良好发展空间；四要鼓励燃料乙醇技术研发，推动应用进程和扩大应用领域。