关于对宜昌骏业包装有限公司“1﹒12”锅炉炉膛爆燃事故调查处理挂牌督办的函

江南

湖北省质监督局关于对宜昌骏业包装有限公司“1﹒12”锅炉炉膛爆燃事故调查处理挂牌督办的函

省质监局关于对宜昌骏业包装有限公司

“1﹒12”锅炉炉膛爆燃事故调查处理

挂牌督办的函

宜昌市人民政府：

2017年1月12日上午8时20分许，宜昌市骏业包装有限公司1台天然气承压蒸汽锅炉在点火时，发生锅炉炉膛爆燃事故，目前已造成2人死亡、7人受伤。质检总局特种设备安全监察局锅炉压力容器处处长李军，省质监局党组成员、副局长陈专等迅速赶赴现场督导。为认真做好该起事故的调查处理工作，现就有关事项函告如下：

（一）根据《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》（国务院549号令）、《特种设备事故报告和调查处理规定》（质检总局115号令）等规定，结合宜昌市骏业包装有限公司“1﹒12” 锅炉炉膛爆燃事故情形和死亡人数等判定，该起事故是一起特种设备安全事故。请你市督促事故调查组，按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，及时查清事故经过和损失，客观公正地判定事故原因，认定事故性质，依法依规追究事故责任，认真全面总结事故教训，落实有针对性的整改措施。

（二）根据有关规定，我局决定对宜昌市骏业包装有限公司“1﹒12”锅炉炉膛爆燃事故调查处理挂牌督办，请你市在该起事故有关情况续报和调查处理过程中，严格依照特种设备安全事故调查处理的有关法律法规及规章等进行。

（三）我局将积极协助你市做好该起事故调查处理工作。在该起事故的原因和性质认定、法律法规适用、有关单位和人员的责任追究、整改措施建议等方面，我局将配合你市，督促宜昌市质监局、枝江市质监局履职尽责，并做好专业技术支撑。事故调查结案后，请将事故调查报告和事故处理决定落实情况书面函送我局。

（四）建议你市认真吸取该起事故教训，举一反三，迅速在全市组织开展燃气锅炉安全大检查，切实落实企业安全主体责任，督促企业认真开展自查自纠和隐患排查治理，完善安全管理制度，突出事故隐患整改，加大安全培训力度，严格遵守安全操作规程，并加强督查、督办，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，有效防范类似事故再次发生。

联系人：柳文平、郭炜，联系电话：027-65398045。

                                                                              湖北省质量技术监督局

                                                                                    2017年1月16日

江南

律  师  函

宜昌市安全生产监督管理局并林朝华局长：

本律师系广州天鹿锅炉有限公司（以下简称“广州天鹿”）的常年法律顾问，现受其委托，向贵局致函如下：

近期，广州天鹿接到众多同行、经销商和用户的来电来函，询问2017年1月12日发生在宜昌骏业包装有限公司的锅炉爆炸事故，并向广州天鹿转发了在互联网上广泛流传的贵局综合【2017】第2号《重大安全信息专报》（见附件一）。经广州天鹿调查，上述发生爆炸事故的锅炉是由湖北天鹿锅炉有限公司（以下简称“湖北天鹿”）生产。广州天鹿和湖北天鹿是两家独立的法人企业，两家公司没有任何关联（见附件二《企业信用信息公示报告》和《营业执照》）。广州天鹿是“天鹿”商标（包括文字、拼音和图形组合）的注册商标专用权人（见附件三），核定使用的范围包括锅炉及配套设备等。发生爆炸事故的锅炉既非广州天鹿生产，也未使用“天鹿”牌商标。但贵局在综合【2017】第2号《重大安全信息专报》中未经核实，直接引用枝江市安监局事故传真报告“2017年1月12日8时20分左右，宜昌骏业包装有限公司在新装4吨天鹿牌天然气锅炉调试过程中……”,将湖北天鹿生产的锅炉误写成天鹿牌锅炉。由于广州天鹿是天鹿牌商标的注册商标专用权人，广州天鹿生产的天鹿牌锅炉在广大锅炉用户和同行中享有极高的美誉度，而贵局上述文件在互联网上广泛流传，使同行和用户误以为发生爆炸事故的是广州天鹿生产的天鹿牌锅炉，极大地损害了广州天鹿的商誉。

根据国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》第25条的规定，草拟公文应当做到：情况确实,、表述准确。贵局上述《重大安全信息专报》违反了上述规定，严重损害了广州天鹿的合法权益。为此，广州天鹿特委托本律师致函贵局，商请贵局在收到本律师函后，书面向广州天鹿发函，澄清事实、消除影响。广州天鹿的联系方式详见附件二。

特此函告。

                                        广东坤明律师事务所

                                           律师：刘 军

                                          2017年1月20日